經過改革開放40年的發(fā)展變遷,隨著工人隊伍總人數的大幅度增加,工人隊伍的結構也發(fā)生了顯著變化,農民工成為工人隊伍龐大的新生力量,成為我國基礎設施建設、生產流水線、一般建筑業(yè)和日常服務業(yè)的骨干力量。這是《當代中國階級階層變動(1978~2018)》一書中得出的結論。該書由中國社會科學院副院長李培林在近日舉行的“改革開放40周年社會變遷與社會治理”高端研討會上發(fā)布。
課題組認為,20世紀90年代,中國經濟進入高速增長的快車道,農民工群體的規(guī)模開始迅速擴大,人數以數億計。農民工就業(yè)情況基本保持穩(wěn)定。近10年來,農民工呈現3個變化:一是高學歷農民工的數量顯著增加。二是農民工就業(yè)出現“去工業(yè)化”趨勢。到2015年,制造業(yè)和建筑業(yè)農民工比例同時下降,說明農民工就業(yè)大規(guī)模轉移到第三產業(yè)。三是農民工絕對收入持續(xù)增加但增速顯著下降。從2008年到2015年,農民工平均月收入從1340元增加到了3072元,整體上跑贏了中國GDP的增速。農民工絕對收入在2008年之后進入一個歷史上最快的增長階段。
相關研究表明,農民工具有比較積極的社會態(tài)度,他們的社會安全感、總體社會公平感和對地方政府的滿意度都較高。這主要來自兩方面的原因,一是農民工在流動中收入和生活水平得到極大提高。二是農民工以他們的辛勤勞動和社會貢獻贏得了社會輿論的支持和贊譽,并通過社會傳統(tǒng)的關系網絡不斷融入城市,政府也建立了一系列的制度來保護農民工的權益,支持農民工轉化為市民。整個社會對農民工的包容性不斷增強,并形成了農民工作為國家建設“脊梁”的形象。
此外,課題組指出,僅依靠在戶籍登記上改變農民工的戶籍屬性,并不會提高他們的社會經濟地位,反而可能在城鎮(zhèn)社會形成一個以農民工為主體的社會底層。同時,也要反思高等教育制度,在長期的“掐尖效應”之后,人才匱乏已經影響到農村社會的發(fā)展,如果不能采取有效政策措施彌補“掐尖效應”導致的農村人才真空,那么農村的長遠發(fā)展也會受到影響。